江蘇鳳谷節能科技有限公司  國家發改委氣候戰略中心主任李俊峰表示，逐步淘汰煤炭是在倒逼發展轉型，無需壯士斷腕，也不用刮骨療毒，只是下決心改變。

煤炭價格大跌不會挫傷新能源競爭力

筆者：您應該有注意到，最近煤炭價格持續走低，素有行業“風向標”之稱的環渤海動力煤價格指數首次跌破400元大關，這也直接拉低了燃煤發電成本。在清潔能源方興未艾的同時，燃煤發電似乎迎來了又一個“春天”，您怎么看待這個現象?

李俊峰：一種資源價格下降，標志著它在市場中的需求在下降。關于煤炭價格走低，應該用這個邏輯來考慮。

煤炭退出歷史舞臺，只是一個時間長短的問題。如果不把中國納入考慮，全球煤炭消費在能源結構中的占比是17%，加上中國，這個比例就變成了31%，中國一舉抬高了全球煤炭占比的14個百分點。這還說明了一個問題，就是只有在中國，煤炭還是主力能源，其他國家并非如此。

習近平主席與奧巴馬總統簽訂的《中美氣候變化聯合聲明》，將低碳經濟轉型確定為行動目標，可見能源低碳化是大勢所趨。在這個背景下，煤炭會越來越不值錢，最后甚至到達沒人要的地步!煤炭價格走低并不意味著新能源的競爭力下降，相反，這恰巧代表著煤炭自身的競爭力在下降，因為需求變少了。舉個例子，根據環保部提出的環境質量標準，到2030年，中國所有城市PM2.5的年均值要降至35微克/立方米，要達成這個目標，我們任重道遠。所以說，如今在北京，就算你把煤炭白送，他們也不一定會燒，因為有了制度約束和環境要求，這個“燒不燒”的行為與能源價格無關。

筆者：現在也有不少人認為，超低排放技術的推廣和應用，已經開始讓燃煤更加清潔。

李俊峰：雖然如此，但超低排放技術的應用空間太有限，基本還是應用于有條件的電廠，普通工業很難做到，散燒煤就更做不到。試想一下，小工廠的鍋爐、家用的燃煤爐怎么可能做到超低排放呢?而這種形式的燃煤占比并不小，所以說歸根結底，煤炭還是最終要被逐步地淘汰掉。

大規模布局火電將導致與鋼鐵一樣的產能過剩

筆者：去年11月印發的《能源發展戰略行動計劃(2014—2020年)》要求，到2020年，非化石能源占一次能源消費比重達到15%，煤炭消費比重控制在62%以內。而據了解，2015年上半年，火電項目新投產2343萬千瓦，同比增長了55%。大規模布局火電與“行動計劃”難道不是矛盾的嗎?

李俊峰：是有矛盾的。當前，中國能源正在向清潔化和低碳化轉型，而此時再大規模布局燃煤電廠，就會造成嚴重的資源浪費。中國政府已經承諾到2030年左右二氧化碳排放達到峰值且努力早日達峰，按照這個時間表，煤炭消費至少在2025年、甚至2020年之前就該達峰，在這種條件下，煤炭消費已經沒有空間繼續增長了，而新的裝機卻需要更大的煤炭消費量來與之匹配。這樣布局的直接后果就是導致新的產能過剩，跟鋼鐵一樣。

我們在思考能源發展問題時要樹立起“三觀”——全球觀、全局觀和環境觀。全球都在減排，你就不能再繼續增霾。全球觀就是要把中國的所有能源問題都納入到全球的視野來考慮。同時，如果使用更多的煤炭來發電，必將擠占水電、核電和其它可再生能源發電的發展空間，因此，我們要從全局出發，不能各說各話。而環境觀，就是要在能源供應的問題上更多地考慮環境，轉變過去不顧環境的錯誤思路。

淘汰煤炭是在倒逼創新，不會減少GDP

筆者：減少煤炭消費，很可能影響到GDP增長。如何處理好環境保護與經濟增長的關系?

李俊峰：換一個思路，淘汰煤炭，這是在倒逼創新。你搬了新家，不扔掉舊沙發就不可能買新沙發，因為沒空間。同樣的道理，不淘汰掉煤電，就不可能把風光核電等新能源吸納進來。能源供應并沒有減少，補充進來的是清潔的新能源，而非不清潔和高碳的煤炭能源。所以說，減少煤炭消費并不會對GDP產生負面影響，而是會帶來更多技術創新的新東西。

你得相信這么一個道理：所有企業進行創新的動力都是多賺錢，希望通過技術創新少賺錢的傻子企業是不存在的。而所有的技術進步，就是在鼓勵企業多賺錢。因此能源這樣一個龐大的產業不要拒絕創新，不要拒絕技術進步。

國內的發電裝備制造企業，真應該看看國外的同行們正在做什么。GE提出的思維方式是“當智慧遇上機器”，西門子正在推動“綠色工業4.0”，他們的裝備制造正從燃煤發電向你想不到的各個領域延伸，比如能源系統解決方案、醫療、交通、生活方式等等。反觀我們自己，真的不能只躺在煤電的裝備上了。

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